2015年嘉定区环境保护局政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)和《环境信息公开办法(试行)》(以下简称《办法》)要求,由上海市嘉定区环境保护局编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开支出与收费情况,政府信息公开类行政复议、行政诉讼和申诉举报情况,存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。本报告的电子版可以在我局网站(www.hbj.jiading.gov.cn)上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请联系:嘉定区环境保护局 法规宣教科,电话:021-60765129。

一、概述

2015年,我局认真贯彻落实《条例》、《规定》、《办法》及相关文件的各项内容和要求,结合实际工作情况,不断完善信息公开工作机制,认真细致地开展本局政府信息公开工作,政府信息公开、咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

1、信息公开工作机制进一步健全。为了有效落实政府信息公开工作,我局通过建立健全领导体制和工作机制,进一步加强对公开工作的组织领导,形成了以主要行政领导负总责、分管领导直接负责、业务科室具体承办的工作模式,其中局法规宣教科作为信息公开的负责部门,推进信息公开工作的具体开展,各业务科室负责提供信息和数据。

2、信息公开制度进一步规范。根据国家《条例》和本市《规定》要求,结合实际,搞好相关配套制度和法律文书调整。继续完善信息公开审查制度,严格执行拟稿人自审、部门审核、局办公室核稿、局领导签发的发布审查制度,确保信息发布的准确性和严肃性。在主动公开信息时,确保及时准确,做到固定性工作长期公开,常规性工作定期公开,临时性工作随时公开。在办理依申请公开信息时,能够按照规范和程序进行受理及答复。

3、信息公开内容进一步拓展。按照“以公开为原则,不公开为例外”的方针,不断完善公开的内容和形式,把建设项目审批、排污申报收费、行政处罚等这些涉及公众切身利益和需要广泛知晓和参与的信息进行重点公开。每小时公布空气质量信息、每月公布水环境和声环境质量信息,定期编制发布政务信息和环保简报,将环保信息向公众进行广泛宣传。

二、主动公开政府信息情况

2015年,我局积极贯彻《2015年嘉定区政府信息公开工作要点》工作要求,以网站为平台,以公开为常态、以不公开为例外,不断推进我局的的信息公开工作。2015年我局主动公开政府信息情况如下。

环境质量方面。公开空气质量信息,共计8760条,水环境质量信息12条,声环境质量信息12条。

建设项目方面。实时公示环评和验收的受理、拟审批、审批信息,公示环评受理信息495条,公示环评拟审批信息494条,公示环评审批决定166条,公示验收受理信息155条,公示验收拟审批信息147条,公示验收审批决定127条;每月公开行政审批名单,环境影响评价行政许可审批情况报表12条,试生产行政许可审批情况报表12条,竣工验收行政许可审批情况报表12条。

污染源环境监管方面。公开废水、危废、污水处理厂、重金属等4份国家重点监控企业名单,每月公布污染减排重点项目进展情况,共计12条。

行政处罚方面。每月公开行政处罚名单报表,环境监察支队和辐射与固体废物监督管理站共计公开信息24条。行政处罚决定书两天内录入12369环境行政处罚案件办理系统,并及时更新。截止至目前,共录入案件407件。两法衔接平台共享案件407件,向公安部门移送污染犯罪案件3件。

核与辐射方面。推进核与辐射信息公开,公开辐射安全许可证发放情况信息1条,每月公开辐射日常监管信息,共计12条。

环境应急方面。更新《上海市嘉定区突发环境事件应急处置预案》及《上海市嘉定区处置核与辐射事故应急预案》,公开环境应急预案备案企业名单。

污染防治方面。公开排污费征收信息15条;公开清洁生产企业、危险废物经营企业、废弃电气电子处理企业、重金属污染防控重点企业等4份名单。

此外,我局还根据相关要求公开了《2014年上海市嘉定区环境保护局部门决算》、《上海市嘉定区环境保护局2014年“三公经费”决算及说明》、《2015年嘉定区环境保护局部门预算及说明》、《2015年嘉定区环境保护局“三公”经费预算及说明》等财政信息。

三、依申请公开政府信息情况

(一)申请情况

2015年,共受理政府信息公开申请28件,其中,网上申请14件,当面申请14件。申请信息内容主要涉及建设项目类信息、环境监测类信息等。

(二)申请处理情况

在已经答复的28件申请中,“同意公开或部分公开”的23件,占总数的82.1%;“信息不存在”的5件,占总数的17.9%

四、政府信息公开支出与收费情况

全年政府信息公开工作支出:135元,主要用于文书邮寄、快递费用。

我局对依申请公开政府信息实行免费。政府信息公开工作开展至今,免费为公众提供政府信息的检索、邮寄、复制等服务,未收取相关费用。

五、复议、诉讼和申诉等情况

2015年,发生针对我局有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼和申诉举报事项0件。

六、主要问题和改进措施

2015年,我局的政府信息公开工作稳定扎实,但还存在一些问题和不足,主要是:主动公开内容不够全面,主动公开意识有待进一步提高,公开渠道单一。结合以上问题和不足,提出以下三方面改进措施。

1、进一步深化政府信息公开的内容。按照政府信息公开“公开为原则、不公开为例外”的基本要求,加大政府公共职能信息公开力度。

2、强化信息公开意识。通过定期召开信息工作例会等形式,提高工作人员的思想意识和工作技能,不断增强政府信息公开工作的能力水平。

3、扩展信息公开渠道。建设面向公众、方便获取、形式多样的政府信息公开载体和信息系统,充分利用网站、微博及电子屏等媒介,扩大政府信息公开的社会影响力。

七、说明与附表

(一)其他说明

本年报统计期限为:2015年1月1日—2015年12月31日。

(二)附表 

政府信息公开情况统计表

(2015年度)

统计指标

代码

单位

统计数

一、主动公开情况

——

——

——

  (一)主动公开政府信息数
      (不同渠道和方式公开相同信息计1条)

1100

10582

      其中:主动公开规范性文件数

1110

0

         制发规范性文件总数

1120

0

  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

——

——

——

     1.政府公报公开政府信息数

1210

0

     2.政府网站公开政府信息数

1220

10582

     3.政务微博公开政府信息数

1230

365

     4.政务微信公开政府信息数

1240

0

     5.其他方式公开政府信息数

1250

0

二、回应解读情况

——

——

——

  (一)回应公众关注热点或重大舆情数
      (不同方式回应同一热点或舆情计1次)

2100

0

  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

——

——

——

     1.参加或举办新闻发布会总次数

2210

0

       其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

2211

0

     2.政府网站在线访谈次数

2220

0

       其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

2221

0

     3.政策解读稿件发布数

2230

0

     4.微博微信回应事件数

2240

0

     5.其他方式回应事件数

2250

0

三、依申请公开情况

——

——

——

  (一)收到申请数

3100

28

     1.当面申请数

3110

14

     2.传真申请数

3120

0

     3.网络申请数

3130

14

     4.信函申请数

3140

0

  (二)申请办结数

3200

28

     1.按时办结数

3210

28

     2.延期办结数

3220

0

  (三)申请答复数

3300

28

     1.属于已主动公开范围数

3310

0

     2.同意公开答复数

3320

21

     3.同意部分公开答复数

3330

2

     4.不同意公开答复数

3340

0

       其中:涉及国家秘密

3341

0

          涉及商业秘密

3342

0

          涉及个人隐私

3343

0

          危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

3344

0

          不是《条例》所指政府信息

3345

0

          法律法规规定的其他情形

3346

0

     5.不属于本行政机关公开数

3350

0

     6.申请信息不存在数

3360

5

     7.告知作出更改补充数

3370

0

     8.告知通过其他途径办理数

3380

0

四、行政复议数量

4000

0

  (一)维持具体行政行为数

4100

0

  (二)被依法纠错数

4200

0

  (三)其他情形数

4300

0

五、行政诉讼数量

5000

0

  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

5100

0

  (二)被依法纠错数

5200

0

  (三)其他情形数

5300

0

六、举报投诉数量

6000

0

七、依申请公开信息收取的费用

7000

0.00

八、机构建设和保障经费情况

——

——

——

  (一)政府信息公开工作专门机构数

8100

0

  (二)设置政府信息公开查阅点数

8200

0

  (三)从事政府信息公开工作人员数

8300

6

     1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

8310

0

     2.兼职人员数

8320

6

  (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

8400

万元

0.00

九、政府信息公开会议和培训情况

——

——

——

  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

9100

4

  (二)举办各类培训班数

9200

0

  (三)接受培训人员数

9300

人次

40